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委 员 建 言

 

2017年第1期

 

仙桃市政协办公室　　　　　　　　　 2017年6月18日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

炸三张游戏：加快推进我市农产品电子商务工作的建议

 

农产品电子商务的迅猛发展催生了新的“三农”发展思路，已成为提高农业竞争力、促进农业经济发展、促使农民创业增收致富的有效途径之一。今年5月，仙桃组建了电子商务协会，推进“互联网+”发展。仙桃特色农产品如“沔城莲藕”、皮咸蛋、泡藕带、稻米油等借助互联网，销往全国各地。

我市电子商务进农村项目以市电子商务孵化园为基础，依托网络公司建立农村电子商务公共运营服务中心；以邮政服务网络为依托，建设乡镇综合服务站和村级综合服务站；以仙品购为主平台，链接汇聚邮乐网、淘宝网、京东仙桃馆以及一号店、苏宁易购等知名网站，促进线上线下融合发展。截至目前，仙桃有35个特色农产品在网上销售。

尽管近年来我市农产品电子商务在政府政策层面和农产品信息化建设等方面有一定的发展，对打开农产品市场、促进农民增收起着积极的作用，但仙桃特色农产品在全国中的地位与我市农产品电子商务发展的速度还不相称，仍存在着不少问题。一是交易主体电子商务观念滞后。我市快速发展的经济形势和高速发展的互联网并没有与广大农户、农业企业对电子商务的认识同步发展，许多涉农企业没有充分认识到电子商务的巨大商机。二是农业信息化体系建设不够健全。我市虽然网站数量发展很快，但大多数网站从形式到内容有很多雷同，缺乏专业水准，实用性差。农业信息服务不够全面,缺乏针对性，协助和指导农民生产的信息较少。三是高素质的电子商务从业人员缺乏。我市大部分农产品电子商务从业人员普遍没有受过职业培训，对网络店铺管理、信息采集和发布、市场行情分析和反馈等营销手段缺乏系统认识，在日趋激烈的竞争中往往处于不利地位。

为此，对仙桃加快发展农产品电子商务工作提出如下几点建议：

1、政府主导，推动农产品电子商务发展。一是加大财政投入，整合现有信息基础设施资源，构建覆盖乡村的多级农业信息网络。二是出台鼓励优惠政策，大力推进农产品网上交易市场建设，不断引导和奖励农业龙头企业和广大农户开展电子商务网上交易。三是健全农业信息法律法规和农业电子商务政策，以保证网络环境安全。四是打破部门和地区分割，加强区域合作，建立有利于农产品网上交易发展的市场环境。

2、加强农产品电子商务技术基础设施建设。一是组织建立健全大型的综合性农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站，建立行业或综合性的农产品专业网站，积极扶持和鼓励农业生产企业(农民专业合作社)加快信息化建设，推进信息服务网络向产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织及农户延伸，积极引导农民和涉农企业多层次、多渠道地参与电子商务。二是开发和整合信息资源，建立跨部门、跨行业、跨地区的信息管理和协作机制，开辟稳定的信息交流通道，实现涉农数据的兼容和共享; 加快构建农产品市场预警和监管系统，规范市场行为，提高信息服务的质量和水平。

3、加快推进农产品品牌化建设。强化农户和涉农企业的品牌意识，借助品牌经营，建立和发展“农户+网店+公司”的模式，全力拓展电子商务和实体店相结合的批发零售服务。

4、大力推进农产品的标准化进程。市政府相关部门应联合行业协会、研究机构、物流企业，加大对农产品技术标准、计量标准、作业和服务标准、成本计算标准的研究，参与制定国家、省和行业标准，树立市场全球化和产品标准化的新理念，开辟农业经济发展、农民创业增收致富的新道路。

5、培养现代农产品电子商务从业人才。一是对农民通过举办形式多样的培训，教会农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法、技术及防范风险的方法。二是加强对农产品电子商务人才的培养，强化各级农业信息管理和服务人员的培训。三是政府部门应积极扶持组建各类农产品经纪人协会。　　　　 （干河委员组）