真人炸三张_炸三张游戏-下载|官网

图片

图片
欢迎访问_真人炸三张_炸三张游戏-下载|官网!
当前位置:仙桃政协 > 研究探讨 > 信息浏览
保护生态环境 共建绿色汉江
文章来源:仙桃市政协办 发布时间:2017-06-23

保护生态环境  共建绿色汉江

政协仙桃市委员会

 

“推进汉江生态经济带建设”被列入国家“十三五”规划纲要,这标志着汉江生态经济带已经正式上升为国家战略。南水北调中线工程实施后,对汉江中下游的灌溉、供水、航运和沿线生态的影响尤为突出。因此,加强汉江生态环境保护,既是推动汉江经济带发展的需要,也是沿线城市走生态优先、绿色发展之路的需要。

一、南水北调中线工程对仙桃生态环境的影响

1、引水能力降低。我市沿汉江原有取水涵闸14座,泵站13座,设计引水流量354m3/s。南水北调一期调水95亿立方米后,由于流量减少,导致汉江干流水位下降,主灌期多年平均水位将下降0.61—0.98米,只能引、提水88—120m3/s,仅占原设计流量的34.9—47.6%,大大减少了汉江下游仙桃境内灌溉引水能力。其中泽口闸多年平均水位下降0.87米,引水流量为68m3/s,与设计流量136m3/s相比,下降了50%

2、供水矛盾增加。仙桃处于汉江中下游,现有工农业用水和居民的饮用水都来自汉江。由于各水利枢纽下泄流量人为调节因素增强,导致取水困难。特别是兴隆枢纽建成后,我市汉江沿线灌区引水条件进一步恶化。上游兴隆闸坝区相对封闭,形成湖泊状水体,水体基本静止且易滋生藻类,如坝区藻类一旦下泄,遇到合适的水温、光照和水流,就容易形成水华,给我市城乡饮水造成严重影响。

3、水体水质下降。近年来,我市汉江水质虽然保持为类水质,但受上游水量减少等原因,水环境质量持续下降。东荆河入境断面受上游城市城南河污染,一般为V类或劣类,丰水期可达Ⅲ类。通顺河受上游城市泽口化工园污染,水质一直为劣类。同时,由于我市地表土层以严粘土、轻粘土、粉细砂层为主,地下水渗透系数较大,污染物渗透较强。一旦地表水污染,必将波及地下水水质,可能引起地下水污染。

4、生物多样性减少。南水北调后,由于天然产卵场的破坏、水利枢纽的阻隔、水质的恶化等水文条件的变化,汉江天然鱼类的生长和繁育都会受到极大影响,如胭脂鱼、鳗鲡、鳜鱼、赤眼鳟、鲴类等生存环境发生变化,保护工作难度增大。同时,也将影响我市65万亩精养鱼池的生产,将出现养殖成本增加、渔业产量下降、水产种质资源保护难度增加等情况。

二、仙桃加强生态环境保护的做法

1、全面整治污染。2014年以来,我市在全市开展了城镇生活污水治理、畜禽养殖污染整治、工业污染整治、农村清洁工程、大气污染综合整治、重点河流水污染整治等六大行动,全面向污染宣战,其中有五大行动是为了治理水污染。经过两年的努力,地表水控制断面水质达标率为100%,集中饮用水源地水质达标率为100%,市内V类、劣V类水体下降了22%

2、调整产业结构。一是严格环境保护准入。注重引进项目的六度要求,对所有新开工落户项目,实行部门联合预审制度,对高耗能、高污染项目从严把关,先后拒绝污染项目20多个。二是大力推进污染物总量减排。2015年,全年共完成了化学需氧量、氨氮减排项目99个,二氧化硫、氮氧化物减排项目33个,超额完成省政府下达的主要污染物减排任务。三是大力淘汰落后产能。关闭企业7家,淘汰生产线30多条,完成了省政府下达的淘汰落后产能任务。四是积极推广节能减排新技术。力促20多家重点企业实施节能降耗技术改造,从源头上节约了资源能源,降低了污染治理成本,取得了明显的经济效益、环境效益和社会效益。

3、提高治污能力。一是强化基础设施建设。近年来,我市投入可持续发展资金50多亿元,城区建成日处理6万吨的城东污水处理厂和城南污水处理厂、日处理3万吨的城西污水处理厂、日处理3万吨的仙下河污水处理厂共4座污水处理厂,形成了企业预处理、污水处理厂处理以及湿地生态处理的三级污水处理体系。加快乡镇污水处理厂建设,建成6座乡镇污水处理厂,力争实现所有建制镇城镇生活污水处理厂建设运营全覆盖。二是积极争取中央和省专项资金支持。2014年以来,通过加大向上争取力度,共争取污水处理厂配套管网及运行经费、中小河流治理、城乡一体化建设、农村环境连片整治、南水北调土地整治项目等中央及省级专项资金共计1.88亿元。三是积极策划包装项目。建立了水污染防治项目库,策划了20亿元的水污染整治项目。与市农业发展银行等金融机构商讨接洽,计划融资10亿元投入水环境整治。

4、强化责任考核。市政府每年与各镇办签订环境保护目标责任书,将水环境质量、水污染防治、保障群众饮水安全和污染减排纳入目标责任考核。同时,分别签订工业污染整治、畜禽养殖污染整治目标责任书。市政府多次对各地、各部门水污染防治工作进行督导,对重点流域区域的环境执法和污染防治工作进行重点检查和视察。市环委会定期召开会议,协调、检查、督办各部门水污染治理工作情况,推进了工作任务落实。

三、炸三张游戏:汉丹江流域生态环境保护的建议

1、提升联合监控能力。制定流域污染协调工作机制,加强汉江流域各市的交流合作,共同预防与处置汉江环境污染事故和纠纷,确保社会和谐稳定,定期召开汉江流域城市政府及环保、水利部门联席会议,通报各地在水污染防治工作方面的进展情况,分析协调工作中存在的问题,交流工作经验。加强部门互通,建立水质监测数据实时共享平台,即时掌握跨界断面水环境质量。深入开展环保专项行动,严肃查处环境违法行为,汉江流域各地环保、水务等相关部门要开展异地执法检查和联合执法等行动,查处流域内的环境违法行为。

2、加大协同治理力度。打破行政区域界限,开展大区域环境协同治理。建议一是统一流域内环保政策。由省相关部门牵头协调,着眼整个区域统一相关环保政策,消除区域内环保政策之间的矛盾与冲突。二是统一区域环境补偿标准。在各市自行监测数据的基础上,引入第三方公平公正地评估跨界污染损失,核定污染责任。环境补偿实行经济与行政手段相结合、污染者赔偿和受益者补偿双向补偿原则。补偿可通过政府、企业和社会三个渠道进行,以逐步探索相关制度保障措施。三是设置流域环保行政机构。流域环保机构可实行省级垂直管理,在汉江流域跨界区域几公里范围设定为重点联合执法区,消除执法盲区。

3、建立生态补偿机制。建议国家要加大对汉江中下游生态补偿力度,将汉江中下游生态环境保护纳入国家计划重点,在优化产业布局、发展生态经济、推进污染治理、实施生态保护与修复等方面给予项目资金支持。要按照“谁开发谁保护、谁受益、谁补偿”的原则,探索建立汉江中下游生态补偿机制,每年对各行政区出入境断面水质变化情况进行监测考核,考核结果作为缴纳或获得生态补偿资金的重要依据。

4、强化沿江生态修复。实施主体功能区制度,划定沿江生态保护红线,强化国土空间合理开发与保护,构建生态屏障。建设江汉防护林体系,实施水土流失、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程。比如加强杜家台分洪区综合整治,建立常年分流运行机制,控制分流流量10001500m3/s,形成防洪保安、生态供水多功能河道,改善分洪区两岸100多万亩农田的灌排条件;在分洪区内进行滩地清淤和土地平整,建设生态湿地,保护分洪区内藻类、动植物资源,形成自然生态链。