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炸三张游戏：仙桃市全域供水项目的建议

市政协常委、市园林绿化管理局局长　张红云

（2017年7月14日）

 

　  市城投公司的供水项目中，近两年新建的新一水厂和第四水厂，现已成功投入运行，极大地缓解了城区及乡镇居民用水不足等一系列问题，是一项扎扎实实的惠民工程、民生工程。

　  一是以人民为中心全域普惠。市委、市政府为解决仙桃农村居民长期饮用地下水，地下水体水质恶化，水质得不到保证，及时补上供水短板，早日实现仙桃人民“住在汉江边、共饮汉江水”的美好愿景，根据全域供水战略目标，结合全域供水规划蓝图，早日实现城区及乡镇配水管网形成体系，乡镇配水管网远期连接成环，构成全域供水一体化格局，以七大项目工程为标志的全域供水工程全面启动。

　  二是以市场为导向创新模式。为实现全域供水全覆盖，采用集中供水为目标，市城投公司积极创新投资方式，尝试运用PPP代建模式，解决基础设施建设资金周期性短缺问题。随着“十三五”规划开局，仙桃市统一规划、统一筹资、统一建设、统一营运，在东、西部各建一个水厂（新一水厂、第四水厂）与城区第二水厂、第三水厂联网运行，以缓解供水水质水压不足的影响，实现仙桃人早日饮用汉江水的美好期望。

　  三是以规划为龙头高位发展。仙桃市全域供水工程包括新建一水厂工程和第四水厂工程（配套管网工程）、二水厂改造工程、三水厂扩建工程、新建和改造加压站工程、新建备用水源工程共7个子项，总投资概算10.4亿元，预计2018年全线竣工，建成后将满足仙桃市全域内城区和18个镇（场）共155万人安全饮水问题。

　  结合本人了解的实际情况，对新建的一水厂和四水厂提出如下建议：

　  一是要再次深入科学规划，构建全域供水格局，为解决用水水质问题，切实保证工程“管得好、用得起、长受益”。

　  二是要整合多方资源，拓展资金渠道，全面推动全域供水工程建设。

　  三是要立足长远，高标准实施工程建设，严格建设程序，强化质量管理，建设阳光工程。

　  四是要合理布局优化方案，确保全市每一个居民都能吃上优质的汉江水。全域供水是惠及民生的工程，但是要管理好、服务好、建议分级管理。从市区至镇办总表前管网及供水设施由市自来水公司维护管理，总表后管网及供水设施由各镇办管理，只有这样才能保证服务延续。

  五是要推行阳光服务，阳光收费，建立网上公开查询系统，能随时查询到自家水费使用情况，让仙桃市民缴纳水费交得明白，交得放心。

  

 

炸三张游戏：新一水厂、第四水厂给水工程建设的建议

市政协常委、市规划建筑设计研究院院长  张淑香

（2017年7月14日）

 

　  近年来，随着我市社会经济发展，城乡建设迅猛推进，城乡供水矛盾日益显现，城区出现大面积供水水压偏低的现象，乡镇供水水质长期难以保障，城乡居民反响较为强烈。为此，市委市政府提出实施仙桃市域全域供水工程，是惠及我市城乡居民的重大民生工程。仙桃市新一水厂和第四水厂是实现仙桃全域供水的两项关键工程，建成投产后，将极大地缓解我市供水水压偏低，用水紧张的矛盾，也将进一步完善我市城乡供水体系，提高城乡供水的可靠性和安全性。为此，现提出以下建议。

　  1、建议加快给水工程规划编制，统筹城乡给水设施建设。据了解，《仙桃市全域给水工程规划》于今年7月启动编制，预计年底编制完成。规划编制明显滞后，不能有效指导给水项目建设和实施，建议抓紧时间编制完成《仙桃市全域给水工程规划》，以便统筹考虑全市的供水工程、管线敷设和相关设备场所（如加压站等）的建设，科学合理地建设我市城乡供水体系。同时各乡镇也应进行给水工程规划的编制工作，以指导各乡镇配水管网和供水设施的建设。

　  2、建议加强对水源的保护，确保水质安全和水量供应。新一水厂和第四水厂水源均为汉江，取水口均位于汉江河道仙桃中心城区下游，水质、水量的保障就成了重中之重。应组织人员重点排查汉江仙桃城区段污染物排放，及时处理使其达标排放，确保水质安全；同时应做好汉江水质监测及枯水期流量监测，做好水量调配工作，确保水量供应。

　  3、建议尽快启动二期工程建设，满足日益增加的供水需求。仙桃目前建设有4个水厂，其中二水厂和三水厂主要供应城区用水，新一水厂和四水厂供水则辐射城区和所有乡镇，供应人口为155万人，除去城区55万人，乡镇用水人口约为105万人。新一水厂和四水厂一期建设规模为15万吨/天，以乡镇人口为主，按平均每人每天300升综合用水量计算，供水规模需达到31.5万吨/天，远远不能满足乡镇的用水需求，部分区域和时段供水管网水压将存在偏低现象。而新一水厂和四水厂远期设计供水总规模为30万吨/天，随着城镇化率的提高，人口向城市集中，基本能够满足乡镇的用水需求。因此，建议尽快实施新一水厂和四水厂的二期工程建设，满足日益增加的供水需求。

　  4、建议提高供水可靠性，并网输、配水管线，建设备用水源。一是各水厂应建设出厂备用输水管线，城乡给水管网应互连互通，各水厂互为备用，城乡供水管应形成环网，使城区和乡镇供水一体化，解决突发情况下的用水问题，早日实现全域安全用水。二是做好管网的日常运营维护。三是尽早新建城市备用水源工程，确保在汉江水质发生突发性事故时，能够维持城乡居民基本用水需求。

　  5、建议加强输水管网和配水管网的建设协调。由于输水管网是由城投公司组织建设，而配水管网则由各乡镇配套建设，在建设过程中可能存在各自为政的现象。建议要加强建设过程中的协调工作，互相配合，使供水管网早日并网。

　  6、建议加强工程建设管理，减少对周边环境和生活带来的影响。新一水厂和四水厂目前敷设到各乡镇的输水管线长约146.32公里，线路长、工程量大、工期长，必然对沿线的交通和环境造成影响，部分工程还将对居民生活带来不便，造成一定程度上的扰民。建议建设单位在建设过程中，加强对施工现场和工期的管理，同时做好宣传工作，尽量将影响降到最低。

 

  

炸三张游戏：市第四水厂运营情况的建议

市政协委员、毛嘴镇党委副书记　朱从博

（2017年7月14日）

 

　  一、市第四水厂基本情况

　  市第四水厂是我市的重点民生工程，位于毛嘴镇开源大道，项目总投资1.2亿元，日设计供水量10万吨，日供水量可达5万吨，供水范围涉及郑场、毛嘴、三伏潭、剅河、陈场、通海口、沔城、九合垸等8个镇（场）50万人。自2015年8月正式动工建设以来，市城投公司抢晴战雨，克难攻坚，工程建设十分迅速，让仙桃西部群众于2017年1月份饮上了汉江水。运行以来，水质优良，水压正常，不仅城镇居民饮上了汉江水，我们还对农村管网进行并轨，让农村居民也饮上了汉江水。广大群众众口称赞市委市政府为老百姓做了一件大好事、大实事。

　  二、运营中存在的主要问题

　  在群众用水需求、用水质量得到很大改善的同时，也存在以下三个问题：

　  一是基础设施不完善，农村管网老化破损。城镇管网质量较高，24小时供水正常。但是农村管网都是十几年前的管网，当时设计标准也较低，管网老化现象比较严重，导致供水时跑、冒、滴、漏现象严重，尤其严重的是农村管网夜间供水时，由于压力过大，导致不少村级管网破裂，无法正常供水，只能将农村供水时间改为早上6：00-晚上9：00供水，无法保证24小时供水。自来水管网的破损不仅对居民的供水带来不便，而且影响水质水量，同时对水厂的经济效益也造成损失。

　  二是用户反映水价偏高。2009年物价局核准的自来水费为每吨1.75元，加上排污费每吨0.8元，每吨的价格应为2.55元，我镇是按每吨2.5元的价格收取的自来水费及排污费，虽然没有超标，但是群众反映价格有点偏高。

　  三是表计不准，水费收缴困难。由于管网老化现象比较严重，跑、冒、滴、漏现象严重，水损比较大，导致到户的水量计算不准，群众对此反响强烈，水费收缴难度较大。

　  三、几点建议

　  市第四水厂承担着仙桃西部居民饮水安全的主要使命，也是市委市政府的重要民生工程，为了确保仙桃西部居民能够长期饮用优质、安全、放心的汉江水，我们还要从以下两个方面进一步完善。

　  一是组织专项资金对破损管网进行维修。对管网漏水普遍存在的塑料管断裂、管线腐蚀、配件配合不严等问题进行维修需要大量资金，据初步测算，我镇32个村的管网维修、更换表计需要500多万元，仅靠地方财政难以解决。除部分在水费中解决，镇财政筹措一部分资金外，市财政能不能成立农村管网维护专项资金，给予一定的补助资金，比如农村道路管护，市里就每年都拔专项资金进行定期管护、维修。

　  二是降低水价让老百姓受益。农村饮水工程是重大民生工程，电力部门应对水厂的电价实行优惠政策，降低自来水厂运输电价。同时恳请市第四水厂降低自来水出厂价，适当的降低水价，保证受益群众能够享受到便宜、安全、优质的汉江水。